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政策法規(guī)

中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法

來(lái)源:原創(chuàng) 編輯:富生源 時(shí)間:2016-06-30 11:17 點(diǎn)擊:
第 三十一 號(hào)
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2004年12月29日修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》公布读第,自2005年4月1日起施行曙博。
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
2004年12月29日
中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法
(1995年10月30日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 2004年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理
第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治
第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康怜瞒,維護(hù)生態(tài)安全父泳,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 ,制定本法吴汪。
第二條本法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治惠窄。
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。
第三條國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治漾橙,實(shí)行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性杆融、充分合理利用固體廢物和無(wú)害化處置固體廢物的原則,促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近刘。
國(guó)家采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)擒贸、技術(shù)政策和措施,對(duì)固體廢物實(shí)行充分回收和合理利用觉渴。
國(guó)家鼓勵(lì)、支持采取有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置固體廢物的措施徽惋,促進(jìn)固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展案淋。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟(jì)险绘、技術(shù)政策和措施踢京。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)宦棺、土地利用瓣距、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃代咸,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性蹈丸、促進(jìn)固體廢物的綜合利用和無(wú)害化處置。
第五條國(guó)家對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治實(shí)行污染者依法負(fù)責(zé)的原則呐芥。
產(chǎn)品的生產(chǎn)者逻杖、銷售者、進(jìn)口者思瘟、使用者對(duì)其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任荸百。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)研究滨攻、技術(shù)開發(fā)够话、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學(xué)知識(shí)蓝翰。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育,倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式和生活方式女嘲。
第七條國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人購(gòu)買霎箍、使用再生產(chǎn)品和可重復(fù)利用產(chǎn)品。
第八條各級(jí)人民政府對(duì)在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)澡为。
第九條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)漂坏,并有權(quán)對(duì)造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第十條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國(guó)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理媒至。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作顶别。
縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理【軉縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作驯绎。
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集谋旦、貯存剩失、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。
第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理
第十一條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)册着、技術(shù)條件拴孤,制定國(guó)家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度甲捏,制定統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)規(guī)范演熟,并會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
大司顿、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類芒粹、產(chǎn)生量、處置狀況等信息大溜。
第十三條建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)貯存化漆、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目钦奋,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)座云,并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。
第十四條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施锨苏,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)疙教、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用伞租。固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后贞谓,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與對(duì)主體工程的驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行葵诈。
第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門裸弦,有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查祟同。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料理疙。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密晕城。
檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可以采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)窖贤、采集樣品砖顷、查閱或者復(fù)制與固體廢物污染環(huán)境防治相關(guān)的資料等措施。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查赃梧,應(yīng)當(dāng)出示證件滤蝠。
第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十六條產(chǎn)生固體廢物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取措施授嘀,防止或者減少固體廢物對(duì)環(huán)境的污染物咳。
第十七條收集、貯存蹄皱、運(yùn)輸览闰、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人巷折,必須采取防揚(yáng)散压鉴、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施盔几;不得擅自傾倒晴弃、堆放、丟棄逊拍、遺撒固體廢物。
禁止任何單位或者個(gè)人向江河际邻、湖泊芯丧、運(yùn)河、渠道世曾、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律缨恒、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒、堆放廢棄物的地點(diǎn)傾倒轮听、堆放固體廢物骗露。
第十八條產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造血巍,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定萧锉。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產(chǎn)品的技術(shù)要求述寡,組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)柿隙,防止過(guò)度包裝造成環(huán)境污染叶洞。
生產(chǎn)、銷售禀崖、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè)衩辟,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收。
第十九條國(guó)家鼓勵(lì)科研波附、生產(chǎn)單位研究艺晴、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。
使用農(nóng)用薄膜的單位和個(gè)人拂封,應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施闸氮,防止或者減少農(nóng)用薄膜對(duì)環(huán)境的污染。
第二十條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集钥星、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便满着,防止污染環(huán)境谦炒。
禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周圍风喇、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈宁改。
第二十一條對(duì)收集、貯存魂莫、運(yùn)輸还蹲、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)所耙考,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)谜喊,保證其正常運(yùn)行和使用。
第二十二條在國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門及省倦始、自治區(qū)斗遏、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)鞋邑、飲用水水源保護(hù)區(qū)诵次、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存枚碗、處置的設(shè)施逾一、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。
第二十三條轉(zhuǎn)移固體廢物出省肮雨、自治區(qū)遵堵、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的酷含,應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省鄙早、自治區(qū)汪茧、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省限番、自治區(qū)舱污、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)弥虐、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后扩灯,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)霜瘪、直轄市行政區(qū)域珠插。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移颖对。
第二十四條禁止中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒捻撑、堆放、處置缤底。
第二十五條禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無(wú)害化方式利用的固體廢物顾患;對(duì)可以用作原料的固體廢物實(shí)行限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口分類管理。
國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門个唧、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門江解、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定徙歼、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口犁河、限制進(jìn)口和自動(dòng)許可進(jìn)口的固體廢物目錄。
禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物魄梯。進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物桨螺,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入自動(dòng)許可進(jìn)口目錄的固體廢物酿秸,應(yīng)當(dāng)依法辦理自動(dòng)許可手續(xù)彭谁。
進(jìn)口的固體廢物必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)合格允扇。
進(jìn)口固體廢物的具體管理辦法,由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門则奥、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門考润、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門制定读处。
第二十六條進(jìn)口者對(duì)海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的糊治,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向人民法院提起行政訴訟罚舱。
第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治
第二十七條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門和其他有關(guān)部門對(duì)工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境的污染作出界定井辜,制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策绎谦,組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
第二十八條國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織研究粥脚、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備窃肠,公布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄刷允。
生產(chǎn)者冤留、銷售者、進(jìn)口者树灶、使用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)纤怒、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備天通。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝泊窘。
列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用像寒。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃烘豹,推廣能夠減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,推動(dòng)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作萝映。
第三十條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立吴叶、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施序臂。
第三十一條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料蚌卤、能源和其他資源,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備奥秆,減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量逊彭,降低工業(yè)固體廢物的危害性。
第三十二條國(guó)家實(shí)行工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度构订。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定侮叮,向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量悼瘾、流向囊榜、貯存、處置等有關(guān)資料亥宿。
前款規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的卸勺,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。
第三十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)烫扼、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用曙求;對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的,必須按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所悟狱,安全分類存放静浴,或者采取無(wú)害化處置措施。
建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存挤渐、處置的設(shè)施苹享、場(chǎng)所,必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)挣菲。
第三十四條禁止擅自關(guān)閉富稻、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場(chǎng)所白胀;確有必要關(guān)閉椭赋、閑置或者拆除的,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)或杠,并采取措施哪怔,防止污染環(huán)境。
第三十五條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的向抢,應(yīng)當(dāng)事先對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存认境、處置的設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施挟鸠,并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置叉信,防止污染環(huán)境。
產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的艘希,變更后的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存硼身、處置的設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置或者采取措施保證該設(shè)施覆享、場(chǎng)所安全運(yùn)行佳遂。變更前當(dāng)事人對(duì)工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施撒顿、場(chǎng)所的污染防治責(zé)任另有約定的丑罪,從其約定;但是凤壁,不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)吩屹。
對(duì)本法施行前已經(jīng)終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設(shè)施拧抖、場(chǎng)所進(jìn)行安全處置的費(fèi)用祟峦,由有關(guān)人民政府承擔(dān);但是徙鱼,該單位享有的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)處置費(fèi)用。當(dāng)事人另有約定的袱吆,從其約定厌衙;但是,不得免除當(dāng)事人的污染防治義務(wù)绞绒。
第三十六條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝婶希,減少尾礦、矸石蓬衡、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量喻杈。
尾礦、矸石狰晚、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后筒饰,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng),防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞壁晒。
第三十七條拆解瓷们、利用、處置廢棄電器產(chǎn)品和廢棄機(jī)動(dòng)車船秒咐,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律谬晕、法規(guī)的規(guī)定,采取措施携取,防止污染環(huán)境攒钳。
第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治
第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸雷滋、處置設(shè)施不撑,提高生活垃圾的利用率和無(wú)害化處置率,促進(jìn)生活垃圾收集惊豺、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展燎孟,逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。
第三十九條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行清掃尸昧、收集揩页、運(yùn)輸和處置,可以通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的清掃烹俗、收集爆侣、運(yùn)輸和處置。
第四十條對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定幢妄,在指定的地點(diǎn)放置兔仰,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放蕉鸳。
第四十一條清掃乎赴、收集忍法、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾榕吼,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定饿序,防止污染環(huán)境。
第四十二條對(duì)城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)羹蚣,逐步做到分類收集和運(yùn)輸原探,并積極開展合理利用和實(shí)施無(wú)害化處置。
第四十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)顽素,發(fā)展城市煤氣咽弦、天然氣、液化氣和其他清潔能源胁出。
城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城型型,減少城市生活垃圾。
城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃划鸽,合理安排收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)输莺,促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。
第四十四條建設(shè)生活垃圾處置的設(shè)施裸诽、場(chǎng)所嫂用,必須符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
禁止擅自關(guān)閉丈冬、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施嘱函、場(chǎng)所;確有必要關(guān)閉埂蕊、閑置或者拆除的往弓,必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并采取措施蓄氧,防止污染環(huán)境函似。
第四十五條從生活垃圾中回收的物質(zhì)必須按照國(guó)家規(guī)定的用途或者標(biāo)準(zhǔn)使用,不得用于生產(chǎn)可能危害人體健康的產(chǎn)品喉童。
第四十六條工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物撇寞,并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。
第四十七條從事公共交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)單位堂氯,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定蔑担,清掃、收集運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的生活垃圾咽白。
第四十八條從事城市新區(qū)開發(fā)啤握、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)晶框、碼頭排抬、車站懂从、公園、商店等公共設(shè)施畜埋、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位莫绣,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,配套建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施悠鞍。
第四十九條農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法,由地方性法規(guī)規(guī)定模燥。
第四章 危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定
第五十條危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治咖祭,適用本章規(guī)定;本章未作規(guī)定的蔫骂,適用本法其他有關(guān)規(guī)定么翰。
第五十一條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,規(guī)定統(tǒng)一的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)辽旋、鑒別方法和識(shí)別標(biāo)志浩嫌。
第五十二條對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存补胚、運(yùn)輸码耐、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所溶其,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志骚腥。
第五十三條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃瓶逃,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類束铭、產(chǎn)生量、流向厢绝、貯存契沫、處置等有關(guān)資料。
前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存昔汉、利用懈万、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案挤庇。
本條規(guī)定的申報(bào)事項(xiàng)或者危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的钞速,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。
第五十四條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門組織編制危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施嫡秕、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃渴语,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施昆咽、場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施驾凶、場(chǎng)所牙甫。
第五十五條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物调违,不得擅自傾倒窟哺、堆放;不處置的技肩,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正且轨;逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置虚婿,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)旋奢。
第五十六條以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)然痊。危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)征收的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定至朗。
危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)用于污染環(huán)境的防治,不得挪作他用剧浸。
第五十七條從事收集锹引、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位唆香,必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證嫌变;從事利用危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省袋马、自治區(qū)初澎、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定虑凛。
禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集碑宴、貯存、利用桑谍、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)延柠。
禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存锣披、利用贞间、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十八條收集雹仿、貯存危險(xiǎn)廢物增热,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集胧辽、貯存峻仇、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物邑商。
貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施摄咆,并不得超過(guò)一年凡蚜;確需延長(zhǎng)期限的,必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)吭从;法律朝蜘、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存涩金。
第五十九條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的谱醇,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)步做。移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后枣抱,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的辆床,不得轉(zhuǎn)移。
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物途經(jīng)移出地桅狠、接受地以外行政區(qū)域的讼载,危險(xiǎn)廢物移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知沿途經(jīng)過(guò)的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第六十條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物中跌,必須采取防止污染環(huán)境的措施咨堤,并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。
禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)漩符。
第六十一條收集一喘、貯存、運(yùn)輸嗜暴、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所凸克、設(shè)施、設(shè)備和容器闷沥、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)萎战,必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理,方可使用舆逃。
第六十二條產(chǎn)生蚂维、收集、貯存路狮、運(yùn)輸虫啥、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位奄妨,應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案涂籽,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查展蒂。
第六十三條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件又活,造成危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位苔咪,必須立即采取措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民柳骄,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告团赏,接受調(diào)查處理。
第六十四條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境耐薯、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)舔清,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門必須立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門報(bào)告,由人民政府采取防止或者減輕危害的有效措施曲初。有關(guān)人民政府可以根據(jù)需要責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)体谒。
第六十五條重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的退役費(fèi)用應(yīng)當(dāng)預(yù)提臼婆,列入投資概算或者經(jīng)營(yíng)成本抒痒。具體提取和管理辦法,由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門颁褂、價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定故响。
第六十六條禁止經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物。
第五章 法律責(zé)任
第六十七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門違反本法規(guī)定颁独,有下列行為之一的彩届,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分誓酒;構(gòu)成犯罪的樟蠕,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的靠柑;
(三)有不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為的寨辩。
第六十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的病往,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為捣染,限期改正,處以罰款:
(一)不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記工業(yè)固體廢物停巷,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的耍攘;
(二)對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放畔勤,或者未采取無(wú)害化處置措施的蕾各;
(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的;
(四)擅自關(guān)閉庆揪、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施式曲、場(chǎng)所的;
(五)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)吝羞、飲用水水源保護(hù)區(qū)兰伤、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存钧排、處置的設(shè)施敦腔、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的;
(六)擅自轉(zhuǎn)移固體廢物出省恨溜、自治區(qū)符衔、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的糟袁;
(七)未采取相應(yīng)防范措施判族,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失项戴、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的形帮;
(八)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的周叮。
有前款第一項(xiàng)沃缘、第八項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款则吟;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)锄蹂、第四項(xiàng)氓仲、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)得糜、第七項(xiàng)行為之一的敬扛,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條違反本法規(guī)定朝抖,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成啥箭、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的治宣,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用急侥,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十條違反本法規(guī)定侮邀,拒絕縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的坏怪,由執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門責(zé)令限期改正;拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的绊茧,處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款铝宵。
第七十一條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便鹏秋,造成環(huán)境污染的尊蚁,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款侣夷。
第七十二條違反本法規(guī)定横朋,生產(chǎn)、銷售惜纸、進(jìn)口或者使用淘汰的設(shè)備叶撒,或者采用淘汰的生產(chǎn)工藝的,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門責(zé)令改正耐版;情節(jié)嚴(yán)重的祠够,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉粪牲。
第七十三條尾礦古瓤、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后腺阳,未按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場(chǎng)的落君,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款亭引。
第七十四條違反本法有關(guān)城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定绎速,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為焙蚓,限期改正纹冤,處以罰款:
(一)隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的购公;
(二)擅自關(guān)閉萌京、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的宏浩;
(三)工程施工單位不及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物知残,造成環(huán)境污染的;
(四)工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的比庄;
(五)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄求妹、遺撒生活垃圾的。
單位有前款第一項(xiàng)佳窑、第三項(xiàng)扒最、第五項(xiàng)行為之一的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款华嘹;有前款第二項(xiàng)吧趣、第四項(xiàng)行為之一的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有前款第一項(xiàng)强挫、第五項(xiàng)行為之一的岔霸,處二百元以下的罰款。
第七十五條違反本法有關(guān)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定俯渤,有下列行為之一的呆细,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正八匠,處以罰款:
(一)不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的絮爷;
(二)不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的梨树;
(三)擅自關(guān)閉坑夯、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所的抡四;
(四)不按照國(guó)家規(guī)定繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的柜蜈;
(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(六)不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的指巡;
(七)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的淑履;
(八)未經(jīng)安全性處置,混合收集藻雪、貯存秘噪、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的勉耀;
(九)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的缆娃;
(十)未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存瑰排、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所暖侨、設(shè)施椭住、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的字逗;
(十一)未采取相應(yīng)防范措施京郑,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失葫掉、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的些举;
(十二)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的俭厚;
(十三)未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的户魏。
有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第七項(xiàng)叼丑、第八項(xiàng)关翎、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)鸠信、第十一項(xiàng)纵寝、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一的星立,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款爽茴;有前款第三項(xiàng)、第五項(xiàng)绰垂、第六項(xiàng)行為之一的室奏,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第四項(xiàng)行為的辕坝,限期繳納窍奋,逾期不繳納的,處應(yīng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)金額一倍以上三倍以下的罰款酱畅。
第七十六條違反本法規(guī)定琳袄,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正纺酸,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款窖逗。
第七十七條無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存餐蔬、利用碎紊、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為樊诺,沒(méi)收違法所得仗考,可以并處違法所得三倍以下的罰款。
不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的词爬,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證秃嗜。
第七十八條違反本法規(guī)定,將中華人民共和國(guó)境外的固體廢物進(jìn)境傾倒顿膨、堆放锅锨、處置的,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的恋沃,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物必搞,可以并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的囊咏,依法追究刑事責(zé)任恕洲。進(jìn)口者不明的塔橡,由承運(yùn)人承擔(dān)退運(yùn)該固體廢物的責(zé)任,或者承擔(dān)該固體廢物的處置費(fèi)用研侣。
逃避海關(guān)監(jiān)管將中華人民共和國(guó)境外的固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境谱邪,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任庶诡。
第七十九條違反本法規(guī)定惦银,經(jīng)中華人民共和國(guó)過(guò)境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該危險(xiǎn)廢物末誓,可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款扯俱。
第八十條對(duì)已經(jīng)非法入境的固體廢物,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法向海關(guān)提出處理意見(jiàn)喇澡,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第七十八條的規(guī)定作出處罰決定迅栅;已經(jīng)造成環(huán)境污染的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染晴玖。
第八十一條違反本法規(guī)定读存,造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理呕屎;逾期未完成治理任務(wù)的让簿,由本級(jí)人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。
第八十二條違反本法規(guī)定秀睛,造成固體廢物污染環(huán)境事故的尔当,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成重大損失的蹂安,按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款椭迎,但是最高不超過(guò)一百萬(wàn)元,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員田盈,依法給予行政處分畜号;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定停業(yè)或者關(guān)閉允瞧。
第八十三條違反本法規(guī)定简软,收集、貯存瓷式、利用、處置危險(xiǎn)廢物语泽,造成重大環(huán)境污染事故贸典,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任踱卵。
第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個(gè)人廊驼,有權(quán)要求依法賠償損失据过。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求妒挎,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門調(diào)解處理绳锅;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟酝掩。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟鳞芙。
國(guó)家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。
第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的期虾,應(yīng)當(dāng)排除危害原朝,依法賠償損失,并采取措施恢復(fù)環(huán)境原狀镶苞。
第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟喳坠,由加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。
第八十七條固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛茂蚓,當(dāng)事人可以委托環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)壕鹉。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托,如實(shí)提供有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聋涨。
第六章 附 則
第八十八條本法下列用語(yǔ)的含義:
(一)固體廢物晾浴,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)牛郑、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品怠肋、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品淹朋、物質(zhì)笙各。
(二)工業(yè)固體廢物,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物础芍。
(三)生活垃圾杈抢,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物仑性。
(四)危險(xiǎn)廢物惶楼,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
(五)貯存诊杆,是指將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)歼捐。
(六)處置,是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理晨汹、化學(xué)豹储、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量淘这、縮小固體廢物體積剥扣、減少或者消除其危險(xiǎn)成份的活動(dòng)巩剖,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)的活動(dòng)。
(七)利用钠怯,是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)佳魔。
第八十九條液態(tài)廢物的污染防治,適用本法晦炊;但是鞠鲜,排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律,不適用本法刽锤。
第九十條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的國(guó)際條約 與本法有不同規(guī)定的镊尺,適用國(guó)際條約的規(guī)定;但是并思,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外庐氮。
第九十一條本法自2005年4月1日起施行。

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